Giải ngân vốn đầu tư công: Kinh nghiệm sử dụng vốn ở Hưng Yên

Một góc thành phố Hưng Yên. Ảnh: Phạm Kiên/TTXVN

Đây là các giải pháp thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công được tỉnh Hưng Yên triển khai quyết liệt trong bối cảnh khó khăn của đại dịch COVID-19. Hưng Yên cũng là địa phương được Bộ Tài chính đánh giá đứng trong Top đầu toàn quốc về giải ngân vốn đầu tư công năm 2020.
* Triển khai nhanh, giải quyết gọn
Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hưng Yên - Đặng Ngọc Quỳnh cho biết, tổng kế hoạch vốn đầu tư nguồn ngân sách năm 2020 của Hưng Yên được giao gần 6.000 tỷ đồng. Từ đầu năm đến nay, toàn tỉnh giải ngân vốn được gần 4.300 tỷ đồng, vượt hơn 34% kế hoạch Chính phủ giao và đạt 71% kế hoạch địa phương giao.

Theo đó, vốn chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới kế hoạch giao hơn 220 tỷ đồng, phân bổ 207 công trình, dự ánm đến nay, có 153 công trình, dự án hoàn thành, giải ngân được 216 tỷ đồng, đạt 96% kế hoạch. Dự kiến đến hết tháng 12 sẽ giải ngân 100% vốn và có 170 công trình dự án hoàn thành bàn giao, đưa vào sử dụng.
Cùng đó, các nguồn vốn đầu tư theo các công trình mục tiêu, vốn trái phiếu Chính phủ kéo dài năm 2018 sang năm 2020, vốn ODA năm 2019 kéo dài sang năm 2020, nguồn vốn ngân sách tập trung, vốn thu tiền sử dụng đất, vốn nước ngoài... dự kiến đến hết năm 2020 sẽ hoàn thành giải ngân 100%.
Các giải pháp thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công được tỉnh Hưng Yên triển khai quyết liệt. Cụ thể, tỉnh thường xuyên tổ chức các cuộc họp kiểm điểm tiến độ thực hiện, đôn đốc các chủ đầu tư và các đơn vị chức năng tháo gỡ vướng mắc đẩy nhanh tiến độ; yêu cầu phải có cam kết tiến độ giải ngân vốn đầu tư.

Các sở, ban, ngành phải ban hành kế hoạch giải ngân cụ thể, chi tiết cho từng chủ đầu tư. Theo đó, đánh giá đúng tình hình giải ngân vốn đầu tư công theo quy định; có phương án phê duyệt thực hiện điều chuyển, cắt giảm kế hoạch vốn đầu tư công năm 2020 từ những dự án không có khả năng giải ngân sang các dự án có tiến độ hấp thụ nguồn vốn tốt.
Với phương châm "gọn thủ tục, giảm chờ đợi", tỉnh Hưng Yên cũng yêu cầu các cơ quan quản lý ngân sách đảm bảo nguồn thanh toán cho các dự án, rút ngắn thời gian kiểm soát chi, kịp thời xử lý các vướng mắc phát sinh về thủ tục thanh toán vốn.

Cùng đó, đôn đốc các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình, hoàn thiện hồ sơ thanh toán; xử lý nghiêm các nhà thầu vi phạm tiến độ, chất lượng công trình, vi phạm các điều khoản hợp đồng đã ký kết.
Đồng thời, chỉ đạo các đơn vị chức năng tăng cường kiểm tra, giám sát hiện trường, đảm bảo chất lượng, tiến độ công trình, đặc biệt đối với các dự án lớn như: dự án cải tạo, nâng cấp đường tỉnh 387 (Lương Tài - Bãi Sậy); dự án cải tạo, nâng cấp đường huyện 17 kéo dài đến ĐT 379; dự án cải tạo, nâng cấp đường ĐT 385; dự án nâng cấp, mở rộng đường gom cao tốc Hà Nội - Hải Phòng...
* Không nợ đọng xây dựng cơ bản
Theo ông Trịnh Văn Diễn - Giám đốc Sở Kế hoạch Đầu tư Hưng Yên, kế hoạch vốn đầu tư công năm 2020 được phân bổ đúng mục tiêu, bố trí tập trung; đặc biệt, ưu tiên thanh toán nợ xây dựng cơ bản; đầu tư các dự án đã hoàn thành, với dự án chuyển tiếp được bố trí vốn kịp thời để hoàn thành dứt điểm, hạn chế khởi công mới.

Qua đó, hoàn thành dứt điểm nợ xây dựng cơ bản, sớm đưa các công trình vào khai thác sử dụng, phát huy hiệu quả nguồn vốn đầu tư.
Theo đó, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính và các địa phương như thành phố Hưng Yên, thị xã Mỹ Hào, các huyện Ân Thi, Yên Mỹ, Khoái Châu, Phù Cừ , Văn Lâm khẩn trương phối hợp thực hiện hoàn thiện thủ tục để triển khai các công trình, dự án quan trọng của địa phương.

Cũng trong năm nay, toàn tỉnh đã hoàn thành gần 200 km đường giao thông; trong đó, có nhiều dự án trọng điểm như: đường đê tả sông Luộc, công trình cải tạo nâng cấp đường tỉnh 382 tại huyện Yên Mỹ, cầu Hồng Tiến (Khoái Châu), cầu Ba Đông (Phù Cừ),  đường vành đai V vùng Thủ đô Hà Nội qua địa phận Hưng Yên.
Hiện các địa phương ở Hưng Yên cũng đang hoàn thiện các công trình như: đường nối tỉnh lộ 379 với Quốc lộ 39 và đường cao tốc Hà Nội - Hải Phòng qua huyện Khoái Châu, dự án cải tạo nâng cấp tỉnh lộ 387 (Lương Tài - Bãi Sậy), nâng cấp đường huyện 17 kéo dài đến tỉnh lộ 379. Tiếp tục đầu tư hoàn thành 4 công trình thủy lợi và trạm bơm phục vụ phòng chống lụt bão và sản xuất nông nghiệp.
Đối với 2 dự án vốn ODA như dự án phát triển toàn diện đô thị thành phố Hưng Yên do mới được Chính phủ phê duyệt điều chỉnh chủ trương, đang chờ Bộ Tài chính và nhà tài trợ điều chỉnh Hiệp định vay vốn nên tiến độ giải ngân chậm.

Còn lại là dự án phát triển cơ sở hạ tầng thủy lợi huyện Ân Thi do phải thực hiện các thủ tục trình Chính phủ quyết định điều chỉnh chủ trương để được sử dụng vốn ODA còn dư, nên đến nay chưa triển khai và giải ngân vốn.
Từ nay đến hết năm, Hưng Yên tiếp tục chỉ đạo các ngành, địa phương trong tỉnh tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án, coi trọng giải phóng mặt bằng để bàn giao cho nhà thầu thi công.

Các dự án có tỷ lệ giải ngân dưới 60% kế hoạch năm sẽ xem xét cắt giảm, điều chuyển sang các dự án quan trọng, cấp bách cần đẩy nhanh tiến độ, có khả năng giải ngân nhanh gọn./.