Lỗ hổng trong quản lý chương trình mua sắm vũ khí của Nhật Bản
Theo nhật báo Asahi, có hàng loạt khoản chi tiêu lãng phí và lỗ hổng trong việc quản lý nguồn vốn công của Nhật Bản. Báo cáo kiểm toán của Kiểm toán Nhà nước Nhật Bản đối với các tài khoản của Chính phủ được đệ trình lên Thủ tướng Nhật Bản Shinzo Abe hôm 8/11 có các tiết lộ đáng chú ý về hoạt động mua sắm vũ khí của Nhật Bản theo chương trình bán hàng quân sự cho nước ngoài (FMS) của Mỹ.
Theo FMS, Nhật Bản phải thanh toán trước cho các hợp đồng mua sắm vũ khí theo các con số mà Mỹ ước tính. Sau đó, số tiền cụ thể sẽ được điều chỉnh sau khi vũ khí được giao. Phía Mỹ có xu hướng nâng số tiền mà Nhật Bản phải ứng trước nhờ vị thế tốt hơn trong giao dịch mua bán vũ khí này.
Theo báo cáo kiểm toán, có 85 trường hợp hàng đã không được giao theo đúng thời hạn vào cuối tháng 3/2018. Tổng giá trị của các đơn hàng chưa được giao theo đúng thời hạn này là 34,9 tỷ yen (319 triệu USD). Bên cạnh đó, có 568 trường hợp số tiền cụ thể phải thanh toán chưa được điều chỉnh, với những lý do như chưa nhận được hóa đơn với tổng số tiền thanh toán là 106,8 tỷ yen.
Về nguyên tắc, việc điều chỉnh số tiền cụ thể phải thanh toán theo FMS được xử lý trong vòng 2 năm sau khi giao hàng. Tuy nhiên, có tới gần 50% trong số các trường hợp liên quan tới các thương vụ mua sắm mà hàng đã được giao nhận trong vòng 2 năm trở về trước chưa được điều chỉnh số tiền phải thanh toán.
Do vũ khí không phải là sản phẩm thông thường, giá cả vũ khí cần phải hợp lý chừng nào chúng vẫn được mua bằng tiền của người nộp thuế. Việc giao hàng và điều chỉnh số tiền phải thanh toán cần phải được thực hiện theo đúng thời hạn quy định. Tuy nhiên, trên thực tế, các lợi ích của Mỹ được ưu tiên dẫn tới thiệt hại cho Nhật Bản. Các hợp đồng không công bằng như vậy tạo ra sự bất mãn trong công chúng Nhật Bản.
Ngoài các nội dung trên, Kiểm toán Nhà nước đã chỉ ra những vấn đề tương tự trong quá khứ, nhưng tình hình vẫn chưa được cải thiện. Giá trị của các hợp đồng mua sắm vũ khí chưa được giao hàng theo đúng hạn cao gấp đôi so với con số trong tài khóa 2013-2016.
Thậm chí, có trường hợp thiết bị điện tử cho chiến đấu cơ không được giao theo đúng thời hạn và phải thay bằng một thiết bị cho máy bay khác vẫn đang bảo dưỡng. Trên thực tế có một trường hợp trong đó Bộ Quốc phòng Nhật Bản không hủy lệnh mua đối với một mặt hàng ngay cả sau khi bộ này đã được phía Mỹ thông báo rằng họ đã ngừng sản xuất mặt hàng này.
Báo cáo của Kiểm toán Nhà nước cũng cho thấy Bộ Quốc phòng đã không có thỏa thuận với phía Mỹ về việc miễn phí quản lý hợp đồng, vốn chiếm 1,2% trong tổng chi phí mua sắm theo FMS. Khoảng 20 quốc gia có thỏa thuận với Mỹ về việc cắt giảm phí này. Chẳng hạn, Pháp đã được miễn phí quản lý hợp đồng, trong khi Hàn Quốc và Australia được cắt giảm 0,5% phí quản lý.
Bộ Quốc phòng tuyên bố hợp đồng như vậy không nhất thiết có lợi cho Nhật Bản tùy thuộc vào các điều khoản của hợp đồng. Tuy nhiên, việc thương lượng một hợp đồng có lợi cho Nhật Bản là công việc của Bộ này.
Chính quyền của Thủ tướng Shinzo Abe chú trọng tới việc tăng cường năng lực quốc phòng cho Nhật Bản thông qua việc hợp tác với Chính quyền của Tổng thống Mỹ Donald Trump.
Theo chương trình nghị sự về chính sách quốc phòng của Chính quyền Thủ tướng Abe, các khoản chi để mua vũ khí của Mỹ theo FMS của Nhật Bản đã tăng mạnh, từ 190,6 tỷ yen trong ngân sách của tài khóa 2014 lên 410,2 tỷ yen theo kế hoạch chi tiêu trong tài khóa 2018, trong đó có các khoản chi cho việc mua sắm các loại vũ khí đắt đỏ như chiến đấu cơ tàng hình F và máy bay vận tải Osprey.
Số tiền mua sắm vũ khí thậm chí đã tăng lên 701,3 tỷ yen trong ngân sách cho tài khóa 2019, trong đó có việc mua các hệ thống phòng thủ tên lửa Aegis.
Chính phủ Nhật Bản cho biết, nước này đã kêu gọi Washington giảm giá vũ khí bán cho Nhật Bản và đảm bảo việc giao hàng nhanh trong các cuộc gặp song phương với các quan chức quốc phòng hàng đầu và nhiều dịp khác. Tuy nhiên, hy vọng về một giải pháp cơ bản cho vấn đề này là không lớn trong hệ thống hiện nay.
Bài báo kết luận, trong lúc xem xét lại một cách nghiêm túc các loại vũ khí và thiết bị quốc phòng khác mà Nhật Bản thực sự cần, Chính phủ nên hợp tác với hơn 100 quốc gia khác đang mua vũ khí từ Mỹ theo chương trình FMS để gây áp lực buộc Washington có giải pháp xử lý các vấn đề này./.
Tin liên quan
-
Kinh tế Thế giới
Nga xuất hơn 2 tỷ USD vũ khí sang Trung Đông mỗi năm
07:32' - 18/11/2019
Trong 5 năm qua, xuất khẩu vũ khí hàng năm sang Trung Đông đã đạt hơn 2 tỷ USD và chiếm khoảng 10-20% kim ngạch xuất khẩu vũ khí của (Nga).
-
Kinh tế Thế giới
Nhật Bản tăng cường năng lực cạnh tranh của ngành công nghiệp quốc phòng
06:00' - 29/08/2019
Chính phủ Nhật Bản có kế hoạch đưa chi phí phát triển đội máy bay chiến đấu mới thay thế cho đội bay F2 vào dự thảo ngân sách tài khóa 2020 (bắt đầu từ tháng 4/2020).
-
Kinh tế Thế giới
Triều Tiên tuyên bố tiếp tục phát triển vũ khí
21:29' - 17/08/2019
Ngày 17/8, Triều Tiên tuyên bố tiếp tục phát triển các loại vũ khí, đồng thời tiếp tục chỉ trích cuộc diễn tập quân sự chung của Hàn Quốc và Mỹ.
-
Kinh tế Thế giới
Mỹ thông qua dự luật chi tiêu quốc phòng lên tới 750 tỷ USD
07:51' - 28/06/2019
Theo phóng viên TTXVN tại Washington, Thượng viện Mỹ ngày 27/6 đã thông qua dự luật chi tiêu quốc phòng năm 2020 có tổng ngân sách lên tới 750 tỷ USD.
Tin cùng chuyên mục
-
Kinh tế Thế giới
Hoạt động sản xuất của Mỹ giảm tháng thứ ba liên tiếp
14:32'
Theo dữ liệu khảo sát của Viện Quản lý cung ứng Mỹ (ISM) công bố ngày 1/2, hoạt động trong ngành sản xuất nước này trong tháng 1 đã giảm tháng thứ ba liên tiếp.
-
Kinh tế Thế giới
EU nỗ lực tìm kiếm một thỏa thuận về mức giá trần sản phẩm dầu Nga
14:30'
Các nhà ngoại giao châu Âu cho biết các nước Liên minh châu Âu (EU) sẽ tìm kiếm một thỏa thuận vào ngày 3/2 liên quan đến đề xuất của Ủy ban châu Âu (EC) về việc áp giá trần cho các sản phẩm dầu Nga.
-
Kinh tế Thế giới
Mỹ: FBI không tìm thấy tài liệu mật trong nhà riêng của Tổng thống J. Biden
13:53'
Sáng 2/2 (giờ Việt Nam), sau khi khám xét nhà riêng của Tổng thống Joe Biden bên bờ biển ở thị trấn Rehoboth, bang Delaware, Cục Điều tra Liên bang Mỹ (FBI) đã không tìm thấy tài liệu mật nào..
-
Kinh tế Thế giới
Bùng nổ doanh số mua sắm trực tuyến tại Hàn Quốc
13:47'
Doanh thu từ mua sắm trực tuyến của Hàn Quốc đã đạt mức cao kỷ lục trong năm ngoái nhờ sự gia tăng mạnh nhu cầu về du lịch và giải trí.
-
Kinh tế Thế giới
Fed tăng lãi suất: Hệ lụy đối với nền kinh tế và thị trường toàn cầu
11:32'
Chuyên gia trước đó dự đoán Fed sẽ siết chặt chính sách tiền tệ và chỉ tăng nhẹ lãi suất trong lần công bố này, song quyết định của Fed cũng gây ra không ít biến động trên các thị trường tài chính.
-
Kinh tế Thế giới
GDP năm 2022 của Hong Kong (Trung Quốc) giảm 3,5%
11:28'
GDP quý IV/2022 của Hong Kong (Trung Quốc) giảm 4,2% so với cùng kỳ năm trước và giảm 4,6% so với quý trước đó và GDP cả năm 2022 giảm 3,5% so với năm 2021, vượt cả dự báo.
-
Kinh tế Thế giới
EU và Anh chưa đạt thỏa thuận hậu Brexit liên quan tới Bắc Ireland
11:14'
Ngày 1/2, Chủ tịch Ủy ban châu Âu (EC) Ursula von der Leyen cho biết EU đang có “cuộc đối thoại rất xây dựng” với Anh về thỏa thuận hậu Brexit (Anh rời EU) liên quan tới Bắc Ireland.
-
Kinh tế Thế giới
Chênh lệch về thu nhập giữa các tầng lớp ở Hàn Quốc ngày càng lớn
10:33'
Khoảng cách thu nhập giữa các tầng lớp ở Hàn Quốc đang ngày càng nới rộng. Trong đó, năm 2021 thu nhập của tầng lớp giàu nhất đã cao hơn gấp 15,1 lần so với tầng lớp có thu nhập thấp nhất.
-
Kinh tế Thế giới
Kinh tế Canada đang mất đà tăng trưởng
07:59'
Nền kinh tế Canada đang giảm tốc mạnh và có nguy cơ suy thoái trong năm nay, trong bối cảnh Ngân hàng Trung ương Canada (BoC) tăng lãi suất để giảm lạm phát.