Tháo điểm nghẽn thể chế khơi thông nguồn lực thúc đẩy tăng trưởng
BNEWS Đại biểu Nguyễn Ngọc Sơn cho rằng, tháo gỡ điểm nghẽn thể chế cần đi đôi với nâng cao tính khả thi, bảo đảm các quy định pháp luật được thực thi hiệu quả và đi vào cuộc sống.
Đại biểu Nguyễn Ngọc Sơn (Đoàn Hải Phòng) trao đổi với phóng viên TTXVN. Ảnh: Thu Hằng/Bnews/vnanet.vn
Chuẩn bị kết thúc đợt 1 Kỳ họp không thường lệ lần thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI, khối lượng công việc lớn, nhiều nội dung được xem xét, thảo luận theo trình tự rút gọn đặt ra yêu cầu cao đối với các đại biểu Quốc hội. Ngày 12/8, trao đổi với phóng viên TTXVN về vấn đề này, Đại biểu Nguyễn Ngọc Sơn (Đoàn Hải Phòng) nhận xét, các đại biểu đã thể hiện tinh thần trách nhiệm cao, tập trung thảo luận vào tính khả thi của các dự án luật, dự thảo nghị quyết. Mục tiêu hướng tới là tiếp tục tháo gỡ các điểm nghẽn về thể chế, đồng thời nâng cao hiệu quả tổ chức thực hiện để đáp ứng mục tiêu tăng trưởng; không chỉ sửa luật mà phải bảo đảm đưa luật đi vào cuộc sống.
Phóng viên: Chuẩn bị kết thúc đợt 1 Kỳ họp không thường lệ lần thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI, đại biểu đánh giá như thế nào về hoạt động thảo luận của Quốc hội?
Đại biểu Nguyễn Ngọc Sơn: Tôi cho rằng Kỳ họp không thường lệ lần thứ Nhất đặt ra sức nặng rất lớn đối với các đại biểu Quốc hội. Chúng ta thấy, các đại biểu đã làm việc cả thứ Bảy, Chủ nhật. Điều quan trọng là rất nhiều báo cáo giải trình của các cơ quan được gửi vào đêm, đến sáng hôm sau đã phải thảo luận. Nếu không đọc báo cáo giải trình thì rất nhiều câu hỏi mà đại biểu Quốc hội đặt ra vào sáng hôm sau đã được cơ quan chủ trì giải trình.Do đó, đại biểu Quốc hội phải đọc hết báo cáo giải trình, xem cơ quan chủ trì soạn thảo đã giải trình như thế nào và vấn đề đó được thể hiện trong nghị quyết như thế nào. Chính phủ đã giải trình rất rõ trong báo cáo của mình, nhưng tiếp thu như thế nào và thể chế hóa những nội dung đó vào nghị quyết, vào luật như thế nào mới là điều quan trọng.Sau bước thảo luận tại hội trường, cơ quan chủ trì soạn thảo sẽ tiếp thu và thể hiện trong nghị quyết, trong dự thảo luật, nhưng đại biểu Quốc hội lại không được đọc và cho ý kiến tiếp theo đối với những nội dung này. Do đó, đại biểu Quốc hội sẽ tiếp tục giám sát việc thể chế hóa các ý kiến mà Chính phủ đã tiếp thu vào dự thảo luật như thế nào.Kỳ họp này có khối lượng công việc rất lớn. Nội dung các dự án luật đều được thực hiện theo trình tự rút gọn. Vì vậy, việc đánh giá tác động và yêu cầu trong dự thảo luật trong bối cảnh hiện nay tạo áp lực rất lớn cho các đại biểu Quốc hội. Bởi nếu không đọc, không nghiên cứu thì khó có thể có những ý kiến sâu sắc.Đến thời điểm này, tôi cho rằng tất cả các phiên thảo luận tại tổ cũng như tại hội trường, các đại biểu đều thảo luận rất sôi nổi và ý kiến rất tập trung. Chúng ta không bình luận về sự cần thiết, bởi cấp có thẩm quyền đã quyết định rồi mà bàn luận về vấn đề dự án, dự thảo nghị quyết, dự thảo luật đó có tính khả thi hay không.Tại kỳ họp này, các đại biểu đã thể hiện rất rõ vai trò của mình. Tôi tin chắc rằng sau đợt nghỉ giữa kỳ này, các đại biểu Quốc hội sẽ tiếp tục cùng cơ quan chủ trì thẩm tra, phối hợp với cơ quan chủ trì soạn thảo để hoàn thiện các dự thảo nghị quyết, dự thảo luật một cách tốt nhất, bảo đảm tính khả thi khi luật được Quốc hội bấm nút thông qua.
Đại biểu Quốc hội Nguyễn Ngọc Sơn (Hải Phòng) trả lời phỏng vấn của phóng viên TTXNV. Ảnh: Hải Ngọc - TTXVN
Phóng viên: Đại biểu đánh giá như thế nào về tính thời sự cũng như tính cấp bách của những nội dung luật được thảo luận tại kỳ họp này?
Đại biểu Nguyễn Ngọc Sơn: Tôi cho rằng tại kỳ họp này, tất cả các nội dung đều mang tính cấp bách. Bởi khi đã thực hiện theo quy trình rút gọn và trong một kỳ họp thì tôi cho rằng tất cả các vấn đề đều đã được cấp có thẩm quyền quyết định. Điều quan trọng nhất ở thời điểm này là cấp có thẩm quyền đã quyết định những nội dung đưa ra bàn luận, nên việc bàn luận đã có định hướng rất rõ ràng.Phóng viên: Từ đầu nhiệm kỳ đến nay mới chỉ hơn 4 tháng, nhưng Chính phủ đã ban hành trên 150 nghị định. Riêng từ mốc 1/7/2026, có 50 nghị định và 79 thông tư của Chính phủ và các bộ, ngành có hiệu lực, trải rộng trên hầu hết các lĩnh vực. Đây là điểm rất đáng chú ý so với trước đây, khi không còn khoảng trống pháp lý, tình trạng luật chờ nghị định, nghị định chờ thông tư như trước. Quan điểm của đại biểu về việc này ra sao? Đại biểu Nguyễn Ngọc Sơn: Điều quan trọng nhất hiện nay là Chính phủ cũng như Quốc hội đang tập trung tối đa để tháo gỡ các điểm nghẽn. Hiện nay, điểm nghẽn về thể chế cũng đã được tháo gỡ cơ bản theo tinh thần như đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước đã nói. Bây giờ, vấn đề là điểm nghẽn lại chuyển sang một điểm nghẽn khác, tức là chúng ta tổ chức thực hiện như thế nào.Hiện nay, tất cả các vấn đề đều được đặt lên. Tôi lấy ví dụ một nội dung từ trước đến này rất ít được quan tâm, đó chính là ngành đóng tàu. Bây giờ, kinh tế hàng hải đã được đặt lên một vị trí, đặc biệt là ngành đóng tàu cũng như nguồn nhân lực trong ngành đóng tàu, làm thế nào để phát triển ngành đóng tàu cũng được nêu ra.Ngoài ra, còn rất nhiều nội dung khác, tất cả các điểm nghẽn đều được Chính phủ đặt lên và trình ra Quốc hội. Nếu vướng về mặt thể chế thì đều được Chính phủ trình ra Quốc hội theo hướng sửa ngay để có thể thông thoáng, bảo đảm khơi thông nguồn lực.Tôi cho rằng, cách mà Chính phủ đang làm hiện nay đã giúp cho bộ máy hoạt động, vận hành một cách hiệu quả. Không những chỉ về mặt thể chế liên quan đến các chính sách vĩ mô để xây dựng một mô hình kinh tế ở thời điểm hiện nay, mà còn giúp cho quá trình đồng hành với mô hình hiện nay chúng ta đang thực hiện ở chính quyền địa phương hai cấp.Đáng chú ý là cách làm hiện nay đang chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm và giao phân cấp nhiều hơn cho địa phương là vấn đề được cử tri rất quan tâm. Làm thế nào để địa phương có thể hoàn thành được nhiệm vụ này là một dấu hỏi mà Chính phủ cũng như Quốc hội đang tìm cách tháo gỡ.Cách thức mà chúng ta vừa mới làm là xây dựng KPI cho cán bộ, công chức, cũng như làm thế nào để nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ, công chức dựa trên khoa học công nghệ và đặc biệt là dựa trên dữ liệu “đúng, đủ, sạch, sống”, sẽ giúp cho việc thực hiện yêu cầu này tốt hơn.Tôi cho rằng, Chính phủ sẽ tiếp tục rà soát các nội dung ở nhiều lĩnh vực khác để khơi thông điểm nghẽn. Mục tiêu đặt ra là phát triển, tăng trưởng hai con số, đây là một yêu cầu rất áp lực ở thời điểm này. Việc lựa chọn mô hình đã được cấp có thẩm quyền xác định. Đến thời điểm bây giờ, chúng ta sẽ rà soát lại để xem thực hiện như thế nào.Với góc độ là đại biểu Quốc hội, chúng tôi cũng đang đồng hành cùng Chính phủ. Không giống như ngày xưa, mà ngay từ đầu, ngay từ khi dự thảo luật mới hình thành, chứ chưa phải chờ khi hoàn thành xong mới chuyển sang để đại biểu Quốc hội xem. Cách này sẽ giúp thể chế có tính khả thi rất cao khi được Quốc hội bấm nút thông qua.Đồng thời, Chính phủ sẽ phải ban hành ngay các nghị định. Các nghị định sẽ được ban hành cùng với luật. Quốc hội sẽ giám sát việc ban hành các nghị định đó có phù hợp hay không. Trong quá trình thực hiện, nếu xảy ra những điểm nghẽn thì chúng ta sẽ tiếp tục tháo gỡ ở cấp nghị định. Tức là lúc đó sẽ không phải bàn ở Quốc hội, bởi Quốc hội đã cho chủ trương.Đây cũng là cách tháo gỡ những điểm nghẽn và tăng trưởng theo đúng như kỳ vọng đặt ra.Phóng viên: Xin cảm ơn những chia sẻ của đại biểu!Tin liên quan
