Việt Nam: Tăng tốc cho mô hình “một trung tâm, hai điểm đến”

Từ ngày 1/9/2025, Nghị quyết số 222/2025/QH15 của Quốc hội chính thức có hiệu lực, tạo hành lang pháp lý quan trọng cho việc hình thành Trung tâm Tài chính quốc tế (IFC) tại Việt Nam, với hai địa điểm được xác định là TP. Hồ Chí Minh và Đà Nẵng. Đây được xem là cú hích chiến lược nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh tài chính quốc gia, thu hút dòng vốn trung và dài hạn phục vụ tăng trưởng kinh tế.

Tăng tốc triển khai

Tại TP. Hồ Chí Minh, tiến trình xây dựng IFC đang chuyển sang giai đoạn tăng tốc triển khai. Điểm nhấn đầu tiên là sự kiện khánh thành tòa tháp tài chính Saigon Marina IFC - công trình khánh thành đầu tiên thuộc vùng Trung tâm Tài chính Quốc tế TP. Hồ Chí Minh, khởi đầu cho việc hiện thực hóa Nghị quyết 222/2025 của Quốc hội về xây dựng Trung tâm Tài chính Quốc tế tại Việt Nam.

Với dự án này, ông Kim Byoungho, Chủ tịch HĐQT HDBank cho biết, HDBank ủng hộ tầm nhìn của Chính phủ về xây dựng IFC nhằm thu hút dòng vốn quốc tế vào thị trường Việt Nam. Saigon Marina IFC sẽ góp phần khơi thông dòng vốn quốc tế vào Việt Nam, mở ra những cánh cửa mới cho các nhà đầu tư toàn cầu và giúp biến trung tâm tài chính quốc tế thành cầu nối liên kết nền kinh tế Việt Nam với thế giới.

Chủ tịch HĐQT HDBank kỳ vọng với tinh thần liên tục đổi mới từ các nền tảng kinh doanh số và dịch vụ ứng dụng AI đến các giải pháp thanh toán dựa trên blockchain, Saigon Marina IFC sẽ góp phần vào việc phát triển trung tâm tài chính quốc tế tại TP Hồ Chí Minh.

Ông Đinh Khắc Huy, Phó Giám đốc Sở Tài chính TP. Hồ Chí Minh cho biết, TP. Hồ Chí Minh đang phối hợp với các Bộ, ngành trung ương và đối tác quốc tế để xây dựng mô hình IFC, với 3 khu vực trọng điểm được xác định gồm: phường Bến Thành, phường Sài Gòn và Khu đô thị mới Thủ Thiêm. Theo định hướng, IFC tại TP. Hồ Chí Minh sẽ tập trung phát triển các hoạt động trong lĩnh vực tài chính – ngân hàng, bảo hiểm, chứng khoán và công nghệ tài chính (fintech); đồng thời kết hợp với hạ tầng số hiện đại cùng quy hoạch các công trình xanh, đô thị thông minh và mô hình thành phố tích hợp. Bên cạnh đó, TP. Hồ Chí Minh cũng đang nghiên cứu áp dụng một khung pháp lý mang tính đặc thù cho IFC; trong đó bao gồm cả cơ chế thử nghiệm chính sách (sandbox) nhằm tạo điều kiện cho các mô hình đổi mới sáng tạo trong lĩnh vực tài chính.

Song song với chuẩn bị hạ tầng, TP. Hồ Chí Minh cũng đang tích cực mở rộng hợp tác nhằm chuẩn bị cho hoạt động IFC. Nổi bật là việc xúc tiến ký kết Biên bản ghi nhớ (MoU) với Trung tâm Thị trường Toàn cầu Abu Dhabi (ADGM) – một trong những IFC phát triển nhanh tại Trung Đông; Thúc đẩy hợp tác với Trung tâm Tài chính Quốc tế Astana (AIFC), Kazakhstan về xây dựng và phát triển tài chính quốc tế…

Bên cạnh đó, Thành phố đã khởi động chương trình đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, phối hợp với các cơ sở đào tạo tài chính – ngân hàng trong và ngoài nước.

Để đáp ứng tiến độ triển khai, trong tháng 8/2025, UBND TP. Hồ Chí Minh đã thành lập Tổ công tác tham mưu xây dựng và phát triển IFC do Phó Chủ tịch UBND Nguyễn Văn Dũng làm Tổ trưởng. Tổ công tác có nhiệm vụ tư vấn chính sách, làm việc với chuyên gia quốc tế, thúc đẩy hợp tác với các định chế tài chính và tổ chức giáo dục toàn cầu; đồng thời đề xuất các cơ chế thu hút nhân lực và phát triển hệ sinh thái tài chính quốc tế.

Chủ động nguồn nhân lực

Khi triển khai Trung tâm Tài chính Quốc tế (IFC) tại Việt Nam, Đà Nẵng sở hữu nhiều lợi thế đặc thù, có thể tập trung vào tài chính xanh, công nghệ tài chính và khả năng vận hành cơ chế thử nghiệm có kiểm soát (sandbox). Điều này cho phép thành phố thử nghiệm những mô hình tài chính mà hệ thống quốc gia còn thận trọng.

Từ góc nhìn của một nhà nghiên cứu tài chính, ông Đặng Tùng Lâm, Phó Giáo sư, Tiến sỹ Đặng Tùng Lâm (Trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng) cho rằng Đà Nẵng nên chọn “ngách chiến lược” là thị trường tài chính carbon, đặc biệt trong phân khúc tự nguyện. Đà Nẵng có thể học hỏi chiến lược “hub” của Singapore, trở thành cầu nối giữa các dự án giảm phát thải trong khu vực với dòng vốn đầu tư toàn cầu. Tuy nhiên, Đà Nẵng có thể định vị mình khác biệt với Singapore, bằng cách kết hợp vừa là nơi giao dịch, vừa là nơi phát triển tín chỉ chất lượng cao dựa trên lợi thế rừng, nông nghiệp và năng lượng tái tạo của khu vực miền Trung.

Cũng theo ông Đặng Tùng Lâm, yếu tố quyết định sự thành công lâu dài chính là khả năng thu hút được các nhà đầu tư chiến lược. Đây có thể là các quỹ đầu tư khí hậu toàn cầu, các sàn giao dịch carbon hàng đầu, hay những doanh nghiệp phát thải lớn có nhu cầu bù trừ phát thải ở quy mô quốc tế. Để đạt mục tiêu này, Đà Nẵng cần thiết kế một “chương trình nhà đầu tư chiến lược” với cơ chế đồng đầu tư cùng thành phố, chẳng hạn góp vốn phát triển hạ tầng sàn giao dịch hoặc quỹ tín chỉ carbon.

Theo Bí thư Thành ủy Đà Nẵng Lương Nguyễn Minh Triết, thành phố Đà Nẵng đang chủ động nghiên cứu và phối hợp với các bộ, ngành Trung ương hình thành cơ chế tài chính tuyển dụng nhân sự từ các định chế tài chính ở châu Âu, Singapore, Dubai, Hoa Kỳ, lực lượng nhân sự chất lượng cao có bề dày kinh nghiệm trong thị trường tài chính quốc tế về vận hành.

Cùng đó, Đà Nẵng cũng sẽ làm việc với các đối tác để mời các đại học, viện nghiên cứu có danh tiếng thành lập phân viện tại Đà Nẵng nhằm mục tiêu thúc đẩy đào tạo, tăng cường năng lực và thúc đẩy đổi mới sáng tạo. Đồng thời, thành phố cũng đã chủ động liên hệ, đàm phán để xác định phương án nhân sự là chuyên gia nước ngoài có năng lực và kinh nghiệm đảm nhận các vị trí giám đốc vận hành tại cơ quan điều hành, giám đốc cơ quan giải quyết tranh chấp sau khi được thành lập…

Trước đó, thành phố Đà Nẵng đã chủ động quy hoạch và bố trí các quỹ đất chiến lược nằm ngay trong không gian đô thị, đủ điều kiện về mặt pháp lý để thu hút nhà đầu tư chiến lược. Trước mắt Đà Nẵng đã bố trí tòa nhà 22 tầng tại Khu công viên phần mềm số 2 với diện tích sàn xây dựng hơn 27.000 m², dự kiến sẽ đưa vào sử dụng cuối năm 2025.

Trong giai đoạn 2025-2027, thành phố sẽ tập trung xúc tiến thu hút đầu tư hạ tầng và phát triển hệ sinh thái trung tâm tài chính tại các lô đất sạch đã có quy hoạch sát biển với diện tích gần 6,17 ha. Về dài hạn, Đà Nẵng đang triển khai đề án hình thành khu đô thị động lực quốc gia tại vịnh Đà Nẵng quy mô gần 1.500 ha để hình thành không gian đô thị tiêu chuẩn quốc tế…

Xem thêm:

Định vị Việt Nam trên bản đồ tài chính toàn cầu - Bài 1: Hiện thực hóa khát vọng

Định vị Việt Nam trên bản đồ tài chính toàn cầu - Bài 2: "Van an toàn" phòng ngừa rủi ro

Định vị Việt Nam trên bản đồ tài chính toàn cầu - Bài 3: Tăng tốc cho mô hình “một trung tâm, hai điểm đến”

Định vị Việt Nam trên bản đồ tài chính toàn cầu - Bài cuối: Cuộc đua trong kỷ nguyên đa cực