Đảm bảo tiến độ trình Quốc hội nhiều dự án cao tốc mới

* Phấn đấu đảm bảo tiến độ trình Quốc hội

Theo báo cáo của Bộ Giao thông vận tải, trong 5 dự án quan trọng quốc gia có 3 dự án do Bộ Giao thông vận tải chủ trì gồm: Cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu; cao tốc Châu Đốc - Cần Thơ - Sóc Trăng và cao tốc Khánh Hòa - Buôn Ma Thuột và 2 dự án do địa phương chủ trì gồm: Dự án Vành đai 4 Vùng Thủ đô Hà Nội và dự án Vành đai 3 Thành phố Hồ Chí Minh cùng 4 dự án nhóm A.

Để kịp trình Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư các dự án tại Kỳ họp tháng 5/2022, các mốc tiến độ chủ yếu cần đáp ứng gồm: Hoàn thiện hồ sơ báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, trình Thủ tướng Chính phủ trước ngày 13/2; hoàn thiện thủ tục để Thủ tướng Chính phủ có quyết định thành lập Hội đồng thẩm định nhà nước trước ngày 16/2; Hội đồng thẩm định nhà nước tổ chức thẩm định, có kết quả thẩm định trước ngày 4/3; Thường trực Chính phủ xem xét, cho ý kiến theo quy chế làm việc của Chính phủ trước ngày 12/3. Hoàn thiện hồ sơ trình Quốc hội chủ trương đầu tư trước ngày 20/3. Do khối lượng công tác thẩm định đối với các dự án rất lớn, Bộ Giao thông vận tải kiến nghị ưu tiên, tập trung thẩm định trước các dự án quan trọng quốc gia để kịp tiến độ trình Quốc hội theo quy định.

Thứ trưởng Bộ Giao thông vận tải Nguyễn Duy Lâm cho biết, Bộ đang nỗ lực hoàn thiện các thủ tục để kịp trình Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư các dự án quan trọng quốc gia tại Kỳ họp tháng 5/2022.

Với các dự án nhóm A, Bộ Giao thông vận tải chủ trì 1 dự án là cao tốc An Hữu - Cao Lãnh, hiện đã hoàn thiện báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, đang rà soát hoàn thiện hồ sơ để trình Thủ tướng Chính phủ muộn nhất trước ngày 16/2/2022; đảm bảo tiến độ Thủ tướng Chính phủ có quyết định chủ trương đầu tư dự án trước ngày 31/3/2022.

Dự án do các địa phương chủ trì có 3 dự án: Cao tốc Hòa Bình - Mộc Châu, dài 85 km; cao tốc Hà Giang - Tuyên Quang, dài 118 km; cao tốc Ninh Bình - Nam Định - Thái Bình - Hải Phòng, dài hơn 86 km.

Các ý kiến tại cuộc họp đều khẳng định, cần khẩn trương hoàn thiện thủ tục để sớm khởi công các dự án nhằm phát huy hiệu quả của Chương trình phục hồi kinh tế, chỉ kéo dài trong 2 năm 2022-2023. Mỗi bộ, địa phương liên quan nên thành lập các tổ công tác để tập trung cho dự án; phân cấp cho các địa phương là cơ quan Nhà nước có thẩm quyền đối với dự án.

Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Dương Đức Tuấn cho biết, sau chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, đã thành lập Tổ công tác dự án Vành đai 4 - Vùng Thủ đô Hà Nội do Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội là Tổ trưởng Tổ công tác. Tổ công tác đã rà soát, thống nhất kế hoạch triển khai chi tiết, cụ thể, bảo đảm tiến độ báo cáo Chính phủ trước khi trình Bộ Chính trị và trình Quốc hội.

Ngày 25/2 tới đây, UBND thành phố Hà Nội, Bắc Ninh, Hưng Yên sẽ trình hồ sơ. Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội mong muốn các bộ, ngành, cơ quan thẩm định Nhà nước của Bộ Kế hoạch và Đầu tư phối hợp, đồng hành với Hà Nội để kịp mục tiêu tiến độ.

Về dự án Vành đai 3 Thành phố Hồ Chí Minh, Chủ tịch UBND Thành phố Hồ Chí Minh Phan Văn Mãi cho biết, Thành phố đã khẩn trương hoàn thành hồ sơ gửi về Văn phòng Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư trước Tết Nguyên đán. Thành phố cũng đã sẵn sàng cho việc thẩm định dự án.

Theo Thứ trưởng Bộ Tài chính Tạ Anh Tuấn, dự án Vành đai 4 Vùng Thủ đô Hà Nội và dự án Vành đai 3 Thành phố Hồ Chí Minh là 2 dự án quan trọng để tạo động lực để phát triển kinh tế - xã hội, nhưng gặp khó khăn về nguồn vốn và mặt bằng.

"Hiện có cơ hội để đẩy nhanh triển khai, càng chậm càng khó thực hiện, nên cần quyết tâm chính trị cao, còn những vướng mắc về kỹ thuật thì các bộ, ngành sẽ phối hợp giải quyết", đại diện Bộ Tài chính nhấn mạnh.

* Thời cơ cho nền kinh tế cũng như các địa phương

Kết luận cuộc họp, Phó Thủ tướng Lê Văn Thành nêu rõ, phát triển đường cao tốc sẽ tạo ra động lực mới phát triển kinh tế - xã hội của các địa phương mà tuyến cao tốc đi qua. Bộ Chính trị, Quốc hội, Chính phủ đã có chỉ đạo ưu tiên nguồn lực để phát triển đường cao tốc trong giai đoạn từ nay đến năm 2025. Quốc hội đã có nghị quyết dành nguồn lực lớn cho phát triển hạ tầng giao thông trong Chương trình phục hồi kinh tế - xã hội.

Nhấn mạnh đây là thời cơ cho nền kinh tế cũng như các địa phương để hoàn thiện kết cấu hạ tầng giao thông, Phó Thủ tướng lấy ví dụ, một nhiệm kỳ ngành Giao thông vận tải có thể được phân bổ 300 – 400 nghìn tỷ đồng, nhưng dành cho phát triển cao tốc chỉ khoảng 70.000 tỷ đồng, trong khi đó, tổng nguồn lực dành cho cao tốc trong giai đoạn này lên tới 300-400 nghìn tỷ đồng.

Tuy nhiên, khó khăn cũng rất lớn trong quá trình phát triển cao tốc, gồm khâu giải phóng mặt bằng, nguyên, vật liệu xây dựng… Đặc biệt, trong thời gian 2 năm phải giải ngân hết số vốn mà Chương trình phục hồi kinh tế đã bố trí. Tổng hợp chung, chỉ trong thời gian từ nay đến năm 2025, phải hoàn thành đầu tư xây dựng thêm 20.00 km đường cao tốc.

“Khối lượng công việc phải triển khai là đặc biệt lớn mà Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương phải hoàn thành”,  Phó Thủ tướng Lê Văn Thành nói.

Phó Thủ tướng nêu rõ, khối lượng công việc lớn, lại phải triển khai trong thời gian rất ngắn, đòi hỏi các bộ, ngành, địa phương phải thực sự nỗ lực, quyết liệt, đổi mới để “chạy đua với thời gian”, khẩn trương hoàn thành công tác chuẩn bị đầu tư xây dựng đúng tiến độ, đảm bảo chất lượng, đủ điều kiện trình Quốc hội thông qua tại kỳ họp tháng 5/2022; khởi công đồng loạt trong năm 2022, hoàn thành trong năm 2024 – 2025. Nếu không đảm bảo các mốc tiến độ này, sẽ không thể giải ngân hết số vốn đã bố trí, bỏ lỡ cơ hội để phát triển.

Đối với dự án đường Vành đai 4 Vùng Thủ đô Hà Nội, Phó Thủ tướng đề nghị sớm kết thúc việc thẩm định hồ sơ, đảm bảo từ nay đến 25/2/2022 có kết quả thẩm định của Hội đồng thẩm định nhà nước. Đối với dự án đường Vành đai 3 Thành phố Hồ Chí Minh và cao tốc Khánh Hòa - Buôn Ma Thuột; cao tốc Biên Hòa – Vũng Tàu; cao tốc Châu Đốc - Cần Thơ - Sóc Trăng, khẩn trương thành lập Hội đồng thẩm định nhà nước, hoàn thành công tác thẩm định trong tháng 2/2022.

Đối với các địa phương, Phó Thủ tướng nêu rõ, Chính phủ vừa ban hành Nghị quyết 18/NQ-CP triển khai Nghị quyết của Quốc hội về chủ trương đầu tư Dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021 – 2025, đề ra nhiều nhiệm vụ, trong đó có việc giải phóng mặt bằng và vật liệu xây dựng.

“Các địa phương cần chuẩn bị sớm, giao cho Giám đốc các sở khảo sát, đánh giá trên cơ sở phối hợp chặt chẽ với Bộ Giao thông vận tải để xác định nguồn vật liệu xây dựng”, Phó Thủ tướng nêu rõ; đồng thời nhấn mạnh yêu cầu địa phương chỉ được cấp phép khai thác vật liệu xây dựng trực tiếp cho các nhà thầu thi công cao tốc, không qua trung gian.

Ngoài vật liệu xây dựng và năng lực nhà thầu, Phó Thủ tướng yêu cầu các địa phương rút ngắn tiến độ công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng theo Nghị quyết 18 của Chính phủ./.