Sớm đưa các doanh nghiệp phát hành, nhà đầu tư quay lại thị trường trái phiếu

Tại cuộc họp báo Chính phủ thường kỳ tổ chức chiều 1/12, Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi cho biết, Bộ Tài chính cùng các cơ quan liên quan đang khẩn trương thực hiện các giải pháp nhằm ổn định thị trường và sớm đưa các doanh nghiệp phát hành, nhà đầu tư quay lại thị trường trái phiếu.

Theo Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi, mới đây Chính phủ sau khi xem xét đánh giá đã ban hành Nghị định 65/2022/NĐ-CP về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 153/2020/NĐ-CP quy định về chào bán, giao dịch trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ tại thị trường trong nước và chào bán trái phiếu doanh nghiệp ra thị trường quốc tế. Có thể nói Nghị định 65 ra đời đã kịp thời tăng cường tính công khai, minh bạch của thị trường, xử lý các vấn đề bất cập cũng như bảo vệ quyền lợi của các nhà đầu tư.

Tuy nhiên, Thứ trưởng Nguyền Đức Chi cho biết, thực tế tình hình thị trường thay đổi nhanh chóng trong những tháng vừa qua nên cần phải có sự thích ứng kịp thời. Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo rất rõ phải rà soát ngay, kể cả đối với Nghị định 65 vừa mới ban hành, nếu có vấn đề gì, tình hình biến đổi như thế nào và cần bổ sung hoặc thay đổi thì phải thực hiện ngay để thị trường quay trở lại.

Thực hiện nghiêm chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính đang khẩn trương để trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ những vấn đề pháp lý liên quan đến Nghị định 65 và các quy định liên quan và trong thẩm quyền của Chính phủ sẽ xem xét giải quyết trong tháng 12.

“Với những việc đó, chúng tôi tin rằng sẽ góp phần ổn định và đưa các doanh nghiệp phát hành, các nhà đầu tư sớm quay lại thị trường và để thị trường phát triển, vận hành một cách bình thường trở lại” Thứ trưởng nhấn mạnh.

Trước đó, ngày 23/11, Bộ trưởng Bộ Tài chính đã có buổi làm việc trực tiếp với 37 doanh nghiệp phát hành trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ, có quy mô phát hành và lượng phát hành lớn và có một số đáo hạn trong 2 tháng cuối năm 2022 và năm 2023. Cùng với đó, gần 10 công ty chứng khoán có thị phần tư vấn phát hành trái phiếu Chính phủ lớn.

Qua buổi làm việc cho thấy có một số kiến nghị tập trung vào: Khuyến khích khôi phục sớm niềm tin vào thị trường; tháo gỡ khó khăn trong thanh khoản và tín dụng của doanh nghiệp từ các tổ chức tín dụng; hoàn thiện khung pháp lý.

Sau đó, Bộ Tài chính đã triển khai một văn bản gửi tất cả các doanh nghiệp phát hành trái phiếu và có yêu cầu: Các doanh nghiệp phải ưu tiên sử dụng mọi nguồn lực của doanh nghiệp để thực hiện đúng cam kết với các nhà đầu tư. Trường hợp có khó khăn khi thanh toán gốc, lãi trái phiếu thì cần có phương án thỏa thuận với các nhà đầu tư. Chủ động việc đó giống như chủ động ra thị trường để phát hành, và trách nhiệm phải thực hiện bằng mọi cách, bằng mọi giá, hết khả năng của mình.

Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi nhấn mạnh, doanh nghiệp phải tuân thủ chế độ công bố thông tin theo quy định. Chủ động cung cấp thông tin của doanh nghiệp cho các nhà đầu tư.

“Chúng tôi khuyến nghị, yêu cầu các doanh nghiệp phải thuê các công ty tư vấn, trong đó có tư vấn về kiểm toán độc lập, tư vấn về xếp hạng tín nhiệm, định giá để xác định giá trị doanh nghiệp, từ đó có được kết quả công bố, công khai với các nhà đầu tư, để các nhà đầu tư biết được doanh nghiệp đang ở đâu để người ta có phương án”, Thứ trưởng nói.

Cùng với đó, nếu doanh nghiệp nào vi phạm pháp luật thì các cơ quan quản lý nhà nước sẽ xử lý nghiêm, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các nhà đầu tư trong bất kỳ hoàn cảnh nào như Thủ tướng đã chỉ đạo.

Để đảm bảo quyền lợi tốt nhất của các nhà đầu tư thì các doanh nghiệp phát hành phải thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ đã cam kết và để thực hiện điều đó phải thực hiện đồng bộ các giải pháp đưa thị trường trái phiếu trở lại vận hành một cách bình thường và nhịp nhàng. Khi đó thì cả quyền lợi của doanh nghiệp lẫn nhà đầu tư đều được thực hiện đầy đủ và nghiêm túc, chúng ta có một thị trường tiếp tục ổn định và phát triển an toàn.

Theo Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi, về tình hình hiện tại đúng là khó khăn với thị trường trái phiếu doanh nghiệp, đặc biệt là trái phiếu doanh nghiệp phát hành riêng lẻ. Về khối lượng phát hành có xu hướng giảm dần theo từng quý, tính đến 25/11/2022 còn đọng 331,8 nghìn tỷ đồng, giảm 31,6% so với cùng kỳ 2021. Trong khi đó có hiện tượng mua lại trước hạn, tức là trái phiếu chưa hết hạn thì doanh nghiệp phát hành mua lại hoặc là nhà đầu tư đề nghị mua lại. Điều này phản ánh sự khó khăn, phản ánh niềm tin trên thị trường. Đến 25/11/2022, khối lượng mua lại trước hạn của các doanh nghiệp là 161 nghìn tỷ đồng và bằng 114% của khối lượng mua lại năm 2021.

Khó khăn thứ hai là niềm tin của thị trường giảm sút, ảnh hưởng lớn đến thị trường trái phiếu doanh nghiệp. Bên cạnh đó, các doanh nghiệp phát hành đang gặp khó khăn về thanh khoản, dòng tiền, tín dụng và thị trường bất động sản khó khăn, các doanh nghiệp bất động sản phát hành trái phiếu cũng khó khăn. Những khó khăn đó góp phần tạo nên một bức tranh về thị trường không được tươi sáng./.

>>>Lấy lại niềm tin cho thị trường trái phiếu doanh nghiệp