Quảng Ninh xây dựng lộ trình thử nghiệm một số chính sách mới có kiểm soát

Quảng Ninh đón lượng lớn du khách tham quan, tìm hiểu vẻ đẹp tự nhiên của Vịnh Hạ Long. Ảnh: Hoàng Hiếu/TTXVN

Tỉnh Quảng Ninh đang tập trung đổi mới cách tiếp cận, trong đó, chú trọng việc đổi mới về thể chế, chuyển từ chỗ là rào cản trở thành động lực và lợi thế cạnh tranh cho phát triển.

Trên cơ sở tiếp tục kế thừa tư duy đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, tỉnh đang nghiên cứu và xây dựng lộ trình đưa vào thử nghiệm một số chính sách mới có kiểm soát; cho phép thử nghiệm các công nghệ, mô hình kinh doanh mới mà không bị ràng buộc bởi các quy định cũ, tạo không gian cho đổi mới sáng tạo.

Cùng với đó, tỉnh sẽ thành lập các quỹ đầu tư mạo hiểm cấp tỉnh, sử dụng ngân sách nhà nước làm “vốn mồi” để dẫn dắt, thu hút nguồn lực xã hội hóa đầu tư vào các doanh nghiệp khởi nghiệp công nghệ cao, biến chính quyền thành một nhà đầu tư chiến lược cho tương lai. Quảng Ninh cũng đang nghiên cứu đầu tư các khu công nghệ cao với những cơ chế vượt trội, đủ sức cạnh tranh quốc tế để thu hút các nhà đầu tư công nghệ chiến lược trên toàn cầu.

Để tạo điều kiện thuận lợi thu hút các nhà đầu tư, hỗ trợ nhân dân, doanh nghiệp, tỉnh đang đẩy mạnh thực hiện rà soát, tiếp tục đơn giản hóa thủ tục hành chính, phân cấp triệt để theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp trong các lĩnh vực đầu tư, xây dựng, tài chính, tài nguyên và môi trường.

Tỉnh cũng sẽ xây dựng hạ tầng dữ liệu thống nhất, liền mạch trên nguyên tắc nhất quán “một hệ thống, một dữ liệu duy nhất, một dữ liệu liền mạch” để biến dữ liệu từ các kho tài nguyên thành “kinh tế dữ liệu”. Đặc biệt, sẽ thực hiện chuyển đổi mô hình cung cấp dịch vụ công từ bị động, chờ người dân đến yêu cầu sang chủ động phục vụ; biết dự báo và đáp ứng kịp thời nhu cầu của người dân, phấn đấu đến năm 2030, mọi thủ tục hành chính được cung cấp dưới dạng dịch vụ công trực tuyến toàn trình…

Huyện Quảng Yên (Quảng Ninh) hiện có 5 KCN đang hoạt động. Ảnh: Hoàng Hiếu - TTXVN

Quảng Ninh đã ban hành Kế hoạch hành động để cụ thể hóa tầm nhìn, kim chỉ nam cho mọi hành động, phấn đấu trở thành một trong những địa phương tiên phong trong cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư.

Bắt tay vào thực hiện, tỉnh  đẩy mạnh chuyển đổi tư duy quản lý truyền thống vốn chú trọng vào việc kiểm soát, tuân thủ quy trình, sang tư duy kiến tạo phát triển, chủ động lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm, coi thể chế và chính sách là công cụ để giải phóng mọi nguồn lực trong toàn xã hội. Đây được coi là yếu tố mang tính bước ngoặt, cuộc cách mạng về đổi mới tư duy, nhận thức của lãnh đạo các cấp và người dân, doanh nghiệp.

Tỉnh đã triển khai nhiều giải pháp nhằm thúc đẩy chuyển đổi số toàn diện bằng 100% thủ tục hành chính từ cấp tỉnh đến cấp xã được chuẩn hóa theo quy trình ISO và thực hiện hoàn toàn qua hệ thống phần mềm một cửa liên thông. Cùng với đó, tiếp tục đẩy mạnh đầu tư hạ tầng viễn thông, phát triển để đáp ứng yêu cầu phủ sóng rộng khắp và đến tận thôn bản. Hiện tỷ lệ phủ sóng 4G đạt 100% dân số, diện tích phủ sóng 5G đạt 37,5%, cao hơn mức trung bình cả nước (26%); hạ tầng băng rộng cố định (FTTH) đã được triển khai đến tận thôn, bản, sẵn sàng cung cấp dịch vụ tại các vùng sâu, vùng xa, miền núi, biên giới, xã đảo.

Quảng Ninh cũng là một trong những địa phương sớm triển khai các chương trình hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo trên cơ sở hình thành 2 Trung tâm ươm tạo công nghệ và doanh nghiệp khoa học và công nghệ lĩnh vực dược và gốm sứ mỹ nghệ; thành lập Trung tâm khởi nghiệp đổi mới sáng tạo Trường Đại học Hạ Long. Đồng thời cũng là địa phương liên tục nằm trong tốp 10 tỉnh, thành phố có chỉ số đổi mới sáng tạo cấp địa phương (PII) cao nhất toàn quốc.

Trong quá trình triển khai, đặc biệt từ thời điểm thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp, tỉnh cũng đã thẳng thắn, nhìn nhận, đánh giá và chỉ ra những tồn tại, bất cập, đó là: Quá trình số hóa các quy trình riêng lẻ của từng sở, ngành lại dẫn đến sự phân mảnh dữ liệu trên toàn hệ thống. Dữ liệu lưu trữ rời rạc tại nhiều cơ sở dữ liệu khác nhau, không có khả năng liên thông, chia sẻ… Điều này đã đặt ra yêu cầu bức thiết phải chuyển sang một mô hình mới với nguyên tắc cốt lõi là “một hệ thống thống nhất - một dữ liệu duy nhất - một dữ liệu liền mạch”.