Sắp xếp đơn vị hành chính: Tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp
Sắp xếp đơn vị hành chính góp phần tinh gọn bộ máy, tinh giảm biên chế, giảm chi ngân sách Nhà nước, mở rộng không gian phát triển, thúc đẩy kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống người dân, giữ vững quốc phòng - an ninh và trật tự an toàn xã hội là chủ trương đúng đắn của Đảng và Nhà nước. Tuy nhiên, sắp xếp đơn vị hành chính là vấn đề khó, nhạy cảm, tác động rất nhiều mặt; trong đó có tác động đến kinh tế, văn hóa, xã hội, chính trị, quốc phòng - an ninh.
Thực hiện bài bản, khoa học
Tại thành phố Hà Nội, việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã, phường ở 3 quận, huyện (Hai Bà Trưng, Phúc Thọ, Phú Xuyên) đã được thực hiện bài bản, khoa học, "thấu tình đạt lý", đảm bảo hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương vì nhân dân phục vụ.
Cụ thể, tại quận Hai Bà Trưng, diện tích đất tự nhiên 0,18 km2, cùng 5.526 người dân của phường Ngô Thì Nhậm (trừ 0,01 km2 diện tích tự nhiên, 642 người của phường Ngô Thì Nhậm sáp nhập vào phường Nguyễn Du) sau khi điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính được nhập vào phường Phạm Đình Hổ. Sau khi sáp nhập, phường Phạm Đình Hổ có 0,48 km2 diện tích đất tự nhiên và quy mô dân số 12.611 người. Qua đó tạo động lực cho địa phương phát triển, bộ máy hành chính được tinh gọn, phục vụ người dân tốt hơn.
Ông Trần Đức Quyền, Phó Chủ tịch UBND phường Phạm Đình Hổ (quận Hai Bà Trưng) cho biết, sau 4 năm sáp nhập, đến nay bộ máy mới đã đi vào hoạt động ổn định, tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả hơn. Về cơ sở vật chất, trụ sở làm việc sau khi sáp nhập có tăng lên về số lượng, nhưng mỗi cơ sở còn hạn chế về diện tích, quy mô.
Cụ thể, trụ sở UBND phường được đặt tại số 44 Trần Xuân Soạn, thuận tiện cho người dân đến liên hệ làm việc nhưng diện tích còn nhỏ hẹp, quá tải. Ngoài ra, trụ sở UBND phường Phạm Đình Hổ lại là biệt thự cấp 2 nên việc xây mới, cải tạo, sửa chữa rất khó khăn. Từ thực tế đó cho thấy, địa phương cần có điều chỉnh phù hợp về cơ sở hạ tầng làm việc của những đơn vị hành chính mới sau khi sáp nhập để chủ trương này thực sự phát huy hiệu quả, nhất là đối với đô thị đặc biệt cần có những tiêu chí, điều kiện riêng.
Đáng chú ý, trong những đơn vị hành chính cấp xã, phường thuộc diện sắp xếp, có những phường tại khu vực nội đô phải chia diện tích và số dân để sáp nhập vào phường khác, khiến không ít cán bộ và người dân bày tỏ tâm tư, băn khoăn. Tuy nhiên, sau khi được lãnh đạo thành phố, quận, nhất là phường tuyên truyền về chủ trương của Đảng và Nhà nước nhằm tinh gọn bộ máy, mở rộng không gian phát triển, thúc đẩy kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống người dân, vì lợi ích chung của Thủ đô và đất nước, cán bộ và người dân đã thấu hiểu, chuẩn bị sẵn sàng cho việc điều chỉnh sáp nhập.
Điển hình như phường Cầu Dền (quận Hai Bà Trưng). Theo phương án sắp xếp sẽ nhập một phần diện tích tự nhiên, quy mô dân số của phường Cầu Dền vào phường Bách Khoa thành đơn vị hành chính phường mới. Sau sắp xếp, phường mới có diện tích tự nhiên 0,66 km2 và quy mô dân số là 20.773 người. Nơi đặt trụ sở làm việc của đơn vị hành chính mới dự kiến đặt tại trụ sở phường Bách Khoa. Bên cạnh đó, một phần diện tích tự nhiên, quy mô dân số của phường Cầu Dền được nhập vào phường Thanh Nhàn thành đơn vị hành chính phường mới. Kết quả sau sắp xếp, phường mới có diện tích tự nhiên 0,76 km2 và quy mô dân số 22.899 người. Nơi đặt trụ sở làm việc của đơn vị hành chính mới dự kiến đặt tại trụ sở cũ phường Thanh Nhàn hiện nay.
Ông Hoàng Anh Tuấn, Chủ tịch UBND phường Cầu Dền (Hai Bà Trưng, Hà Nội) cho biết, UBND phường đã tuyên truyền để nhân dân hiểu và chuẩn bị sẵn sàng thực hiện việc sáp nhập theo phương án của thành phố. Ngày 25/2, UBND phường đã có thông báo niêm yết danh sách cử tri, lấy ý kiến việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp phường trên địa bàn phường Cầu Dền. Cán bộ và người dân mong muốn, bên cạnh hiệu lực, hiệu quả của việc sáp nhập là tinh gọn bộ máy, có nguồn lực tập trung hơn cho việc phát triển cơ hở hạ tầng và đảm bảo an sinh xã hội tốt hơn, địa phương cần quan tâm hơn đến việc đảm bảo thông suốt các nhiệm vụ về phát triển kinh tế - xã hội, phục vụ người dân trong giải quyết thủ tục hành chính.
Tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp
Theo báo cáo Phương án tổng thể sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 của UBND thành phố Hà Nội, thành phố có 1 quận (quận Hoàn Kiếm) thuộc diện sắp xếp nhưng có yếu tố đặc thù nên không thực hiện việc này. Số lượng đơn vị hành chính cấp xã thuộc diện sắp xếp là 173 đơn vị. Số lượng đơn vị hành chính cấp xã thuộc diện sắp xếp nhưng có yếu tố đặc thù nên không thực hiện là 76 đơn vị. Số lượng đơn vị hành chính cấp xã thuộc diện khuyến khích sắp xếp là 12 đơn vị. Số lượng đơn vị hành chính cấp xã liền kề có điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính khi thực hiện phương án sắp xếp là 47 đơn vị.
Tiến sỹ Nguyễn Văn Phong, Giảng viên Học viện Hành chính Quốc gia cho rằng, theo phương án trên, thành phố Hà Nội đã nghiêm túc triển khai xây dựng Phương án sắp xếp các đơn vị hành chính xã, phường giai đoạn 2023 - 2025 theo đúng chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Chính phủ. Mặc dù các đơn vị hành chính cấp xã có rất nhiều yếu tố đặc thù về lịch sử, văn hóa... nhưng thành phố vẫn quyết tâm thực hiện việc sắp xếp các đơn vị hành chính xã, phường trong diện sắp xếp.
Thời gian tới, trong quá trình tiếp tục thực hiện sắp xếp, thành phố nên cân nhắc tới yếu tố truyền thống, lịch sử, bản sắc văn hóa tiêu biểu gắn với truyền thống hình thành, phát triển của Thủ đô; đồng thời, tính toán khoa học, hợp lý, phù hợp quy hoạch, thực tiễn hiện nay và xu hướng phát triển trong giai đoạn tới, nhất là phù hợp với định hướng và tốc độ phát triển đô thị, hạ tầng giao thông trong tương lai; tạo điều kiện thuận lợi trong lao động sản xuất, công tác và sinh hoạt của nhân dân. Thành phố xem xét thận trọng các tiêu chí trọng điểm và trọng yếu về quốc phòng - an ninh ở một số đơn vị hành chính có ảnh hưởng lớn khi sắp xếp; đồng thời, tạo được sự thống nhất, đồng thuận của người dân...
Theo lộ trình Phương án sắp xếp, năm 2024, thành phố Hà Nội sẽ hoàn thành việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2023 - 2025; tập trung giải quyết chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức dôi dư; tiến hành sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức.
Thành phố cũng sắp xếp lại, xử lý trụ sở, tài sản công; thu hồi con dấu cũ, khắc con dấu mới và thực hiện việc chuyển đổi các loại giấy tờ liên quan của cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp do thay đổi địa giới, tên gọi của đơn vị hành chính cấp xã thực hiện sắp xếp; triển khai các chế độ, chính sách đặc thù (nếu có) tại các đơn vị hành chính cấp xã hình thành sau sắp xếp.
Tin liên quan
-
Ô tô xe máy
Chi phí sát hạch lái xe tăng mạnh, Hà Nội đề nghị giữ ổn định
15:13' - 29/02/2024
Trước Tết Nguyên đán, chi phí để có giấy phép lái xe B1, B2 chỉ từ 12 -15 triệu đồng, nhưng hiện nay để tham dự khóa đào tạo này tại một số trung tâm đã thông báo tăng lên mức 20 - 32,8 triệu đồng.
-
Kinh tế và pháp luật
Hoãn xử vụ CDC Hà Nội vì vắng mặt nguyên Giám đốc Trung tâm
12:42' - 29/02/2024
Trong phần thủ tục bắt đầu phiên tòa, thư ký phiên tòa cho biết bị cáo Trương Quang Việt có đơn xin hoãn phiên tòa do đang điều trị nội trú tại bệnh viện.
-
Kinh tế & Xã hội
Hà Nội công nhận 42 nghệ nhân ngành thủ công mỹ nghệ năm 2023
20:48' - 28/02/2024
Hà Nội hiện đã công nhận 319 làng nghề truyền thống và làng nghề Hà Nội trên tổng số 1.350 làng nghề và làng có nghề.
Tin cùng chuyên mục
-
Kinh tế Việt Nam
Thủ tướng phát lệnh đưa vào khai thác cao tốc Cam Lâm - Vĩnh Hảo và Diễn Châu - Bãi Vọt
18:54'
Chiều 28/4, Thủ tướng Phạm Minh Chính dự lễ khánh thành Dự án đường bộ cao tốc Cam Lâm - Vĩnh Hảo và thông xe đưa vào khai thác dự án cao tốc Diễn Châu - Bãi Vọt (đoạn từ Diễn Châu đến Quốc lộ 46B).
-
Kinh tế Việt Nam
Sân bay Long Thành sẽ thi công xuyên dịp lễ 30/4 và 1/5
17:40'
Trong 5 ngày nghỉ lễ 30/4 và 1/5, các nhà thầu tham gia xây dựng sân bay Long Thành huy động 5.000 nhân lực cùng hàng nghìn phương tiện, máy móc thi công cả ngày lẫn đêm.
-
Kinh tế Việt Nam
Thủ tướng Phạm Minh Chính kiểm tra, chỉ đạo công tác chống hạn tại Ninh Thuận
13:00'
Trưa 28/4, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã khảo sát tình hình nắng hạn tại huyện Ninh Sơn; kiểm tra Dự án thủy lợi Tân Mỹ.
-
Kinh tế Việt Nam
Thủ tướng: Từ một tỉnh “khó, khô, khổ”, Ninh Thuận đã vươn lên, tiến kịp, đi cùng
11:16'
Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính chỉ đạo khai thác tối đa tiềm năng khác biệt, cơ hội nổi trội, lợi thế cạnh tranh, đưa Ninh Thuận phát triển toàn diện, nhanh và bền vững.
-
Kinh tế Việt Nam
Đầu tư mở rộng cao tốc Bắc - Nam phía Đông đoạn La Sơn - Hòa Liên
22:25' - 27/04/2024
Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà vừa ký Quyết định số 348/QĐ-TTg phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án mở rộng cao tốc Bắc - Nam phía Đông đoạn La Sơn - Hòa Liên (Dự án).
-
Kinh tế Việt Nam
Chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện Dự án Cụm công nghiệp Tân Phú
22:22' - 27/04/2024
UBND tỉnh Long An có trách nhiệm kiểm tra, giám sát việc bóc tách sử dụng tầng đất mặt theo quy định của pháp luật.
-
Kinh tế Việt Nam
Công trường cao tốc Bắc – Nam thi công xuyên lễ
22:00' - 27/04/2024
Mặc dù trong kỳ nghỉ lễ 30/4 và 1/5 nhưng trên công trường thi công các dự án thành phần cao tốc Bắc – Nam qua địa phận tỉnh Phú Yên vẫn duy trì lịch làm việc với 100% nhân công như ngày thường.
-
Kinh tế Việt Nam
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu tăng cường triển khai các biện pháp cấp bách phòng cháy, chữa cháy rừng
21:59' - 27/04/2024
Ngày 27/4, Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang ký ban hành Công điện số 41/CĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường triển khai các biện pháp cấp bách phòng cháy, chữa cháy rừng.
-
Kinh tế Việt Nam
Khánh thành 2 công trình giải quyết cơ bản việc thoát nước ở thành phố Thủ Đức
15:39' - 27/04/2024
Hai công trình xây dựng hệ thống thoát nước trên đường Võ Văn Ngân và dọc đường ray xe lửa ở phường Linh Đông được xem là công trình trọng điểm của thành phố Thủ Đức.